Изменения в 44-ФЗ 2016 года

1. Федеральным законом от 30.12.2015 № 469-ФЗ (вступил в силу с 10.10.2016) в статью 93 закона № 44-ФЗ включено новое основание для заключения контрактов с единственным поставщиком — пункт 46 части 1 статьи 93: «Осуществление закупок товаров, работ, услуг за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность».

2. Федеральным законом от 29.12.2015 № 390-ФЗ внесены изменения в правила осуществления закупок по закону о контрактной системе № 44-ФЗ:

  • Отстранение участника закупки или отказ от заключения контракта с поставщиком лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНиВЛП, в случае превышения предельной отпускной цены теперь должны быть произведены только в отношении производителей лекарственных препаратов, а также при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд с НМЦК свыше 10 млн. руб. (регионы должны сами определить порог цены контракта).
  • Отсрочка уплаты неустоек и списание начисленных сумм неустоек поставщикам (подрядчикам, исполнителям), а также иные антикризисные меры будут продолжены и в 2016 году.
  • В составе заявки на участие в конкурсе можно предоставить незаверенную банком копию платежного поручения о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки.
  • Антикризисная мера в части реструктуризации задолженностей коммерческих банков будет носить с 1 января 2016 года обязательный для заказчика характер; соответствующие изменения внесены в часть 11 статьи 96 закона № 44-ФЗ.

3. Постановлением Правительства от 29.12.2015 № 1480 дополнен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла.

Возможность заключения контракта жизненного цикла предусмотрена, в частности, когда объектами закупки являются:

  • выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в сфере здравоохранения, включая закупку медицинского оборудования;
  • выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, а также любых объектов военного назначения;
  • выполнение работ по проектированию, строительству и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для социального обслуживания граждан;
  • выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства в сфере культуры и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

4. Постановлением Правительства от 29.12.2015 № 1470 уточнены условия запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства.

В число государств, отнесенных к исключениям, закупки товаров (работ, услуг) из которых допускаются, добавлены государства — члены Евразийского экономического союза.

Запрет не применяется, когда производство необходимых товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории РФ и (или) государств — членов Евразийского экономического союза, отсутствует.

5. Постановлением Правительства от 12.12.2015 № 1367 установлен порядок контроля соответствия информации, содержащейся в планах закупок, планах-графиках закупок, извещениях, проектах контрактов, реестре контрактов, информации об объёме финансирования закупок, утверждённом и доведённом до заказчика, и информации об идентификационном коде закупки.

В соответствии с частью 5 статьи 99 закона № 44-ФЗ Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами (далее — органы контроля) должны контролировать соответствие информации, содержащейся в планах закупок, планах-графиках закупок, извещениях, проектах контрактов, реестре контрактов, информации об объёме финансирования закупок, утверждённом и доведённом до заказчика, и информации об идентификационном коде закупки.

В случае соответствия информации объекты контроля будут размещены в ЕИС.

В случае несоответствия контролируемой информации установленным требованиям органы контроля направляют субъектам контроля протокол с указанием выявленных нарушений, а объекты контроля, не размещаются в ЕИС до устранения нарушения и прохождения повторного контроля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года одновременно с частью 5 статьи 99 закона № 44-ФЗ.

6. Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2015 № 795 определены новые правила общественного обсуждения крупных закупок в 2016 году.

Согласно документу, обязательное общественное обсуждение проводится в два этапа в разделе Обязательное общественное обсуждение закупок единой информационной системы в сфере закупок, а также в виде очных публичных слушаний. По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы-графики, извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *